国家药品监督管理局南方医药经济研究所2020年党建工作要点

2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。南方所党建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，以党的政治建设为统领，践行初心使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实推进党的各方面建设，推动基层党的建设高质量发展，为决胜全面建成小康社会提供坚强政治保证。

一、把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推向深入

（一）持续深化理论武装。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强南方所党建的永恒课题和党员干部的终身课题，完善南方所党委理论中心组学习、领导干部讲党课、党员干部教育培训等制度，努力在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，学习贯彻习近平总书记关于药品监管工作的系列重要指示批示精神，进一步增强贯彻落实政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）推动理想信念教育常态化制度化。切实加强理想信念教育，用初心使命锤炼南方所党员干部忠诚干净担当的政治品格，加大对先进典型和先进事迹的宣传学习力度，引导党员干部坚定理想信念，弘扬社会主义核心价值观，站稳政治立场。

（三）落实意识形态工作责任制。压紧压实做好意识形态工作的领导责任，提高政治站位，强化党性原则，加强对南方所主办的报刊、网站、微信公众号等意识形态阵地的建设和管理，把握正确舆论导向，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，充分发挥“学习强国”学习平台作用，强化思想政治引领。

二、坚持把党的政治建设摆在首位

（一）坚决做到“两个维护”。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，全面落实坚定维护党中央权威和集中统一领导各项制度，健全推动贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的落实机制，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）坚决贯彻落实党中央决策部署。强化政治担当，全力做好新冠肺炎疫情防控工作，充分发挥领导干部带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，引导广大党员干部为打赢疫情防控人民战争、总体战、狙击战作出积极贡献。认真落实党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，聚焦决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚任务。

（三）提高党员干部政治能力。把增强忧患意识、提高政治能力、防范化解风险作为党员干部教育的必修课，加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导发扬斗争精神，增强斗争本领，及时有效化解各种风险挑战。

三、全面增强基层党组织政治功能和组织力

（一）推进基层党建向高质量发展。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，认真落实关于党建“灯下黑”问题排查整治任务，全面推动基层党建三年行动计划高质量发展，推行党支部标准化建设，推进支部建设与业务工作融合，全面提升基层党组建设质量。

（二）扎实做好群团工作。坚持和完善党建带群建工作机制，增强党的群团工作政治性、先进性、群众性，着力提升南方所工会组织的凝聚力，进一步明确职能定位，建立健全组织机构和工作机制，大力营造南方所积极向上的良好氛围。

（三）严格党员教育管理。增强党员教育管理针对性和实效性，严肃党内政治生活，南方所党委认真落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，提高民主生活会、组织生活会质量，扎实开展主题党日活动，继续坚持规范党员过“政治生日”等政治仪式，确保党的组织生活有实质内容、实际效果。

四、层层压实全面从严治党责任

（一）落实基层党建主体责任。南方所党委建立健全党建工作制度体系，将业务工作与党风廉政建设同步推进，积极指导推动下属党支部履行好管党治党整治责任，提高管党治党能力，党组织书记履行好第一责任，领导班子成员履行好“一岗双责”。

（二）建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。南方所党委持续建设高素质专业化党务、纪检干部队伍，把党管干部原则贯穿选人用人全过程，落实好干部标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，积极选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为的干部，加大党务干部的业务技能培训力度，积极参加专职党务骨干培训班，不断强化党务干部责任意识，切实把党务、纪检干部培养成为政治上的明白人、党建纪检工作的内行人、干部职工的贴心人。

（三）强化党建工作的制度保障。完善基层党建工作制度机制，把落实基层党建责任、加强基层党建工作情况纳入南方所领导班子以及领导干部考核内容，组织开展好党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，并充分运用评议考核成果。

五、持之以恒正风肃纪反腐

（一）推动落实纪检组织监督职责。南方所纪委在贯彻“四个最严”、推进药品监管体系和监管能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。突出整治监督，加强对贯彻落实中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示精神的监督检查。凝聚监督合力，协助南方所党委落实全面从严治党责任，推动主体责任、监督责任贯通协同。

（二）加强干部日常监督管理。织密织牢日常监督网，让干部主动接受监督、乐于接受监督，习惯在监督下工作。严肃整治不担当、不作为、乱作为等问题，继续深化落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义。

（三）有效运用监督执纪“四种形态”。强化以案促改警示教育和党内监督，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。南方所纪委切实发挥纪检组织党内监督专责职能，充分运用“第一种形态”，及时咬耳扯袖、红脸出汗，督促问题整改。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，破除权钱交易的关系网，依规依纪惩处极少数、教育大多数。